小信树清风 ▍破除不良习俗:党员领导干部带头

习总指出:“我们着眼于以优良党风带动民风社风,发挥优秀党员、干部、道德模范的作用……营造崇德向善、见贤思齐的社会氛围,推动社会风气明显好转。”党的以来,随着党和国家事业不断发展,特别是全面从严治党进一步深化,党员干部积极摒弃陈规陋习,弘扬新风正气,以优良党风引领社风民风向上向善,谱写出精神文明新乐章。但我们也看到,现实中还有少数党员干部对党中央的号召要求置若罔闻,败坏风气、影响负面,破除不良习俗、倡导文明新风依然任重道远。

一个地方、一个部门风气如何,关键要看党员干部怎么做。有的党员干部置相关规定于不顾,对各种不良习俗念念不忘,甚至还和组织耍花招、搞“变脸”。

在红白喜事上,一些党员干部想着法地变换花样、顶风违纪。有的“化整为零”分散办,为了避免宴席规模超过规定桌数,分批次、分时段、分地点进行多次宴请。有的巧立名目变相办,以聚会、“试菜”等名义违规操办乔迁宴、升学宴、生日宴。有的“退居幕后”遥控办,自己隐身不出面,安排或者默认由亲属、朋友代理操办。更有甚者,搞“云办酒”,私下广发红白喜事通知,不设宴只收礼,通过微信红包、转账等方式收受礼金,与组织“藏猫猫”。如四川省巴中市恩阳区明阳镇卫生院院长刘某在其女儿出生后,表面向组织承诺不操办宴席,背地却通过微信收受管理服务对象所送礼金,以为如此放出“烟雾弹”就能浑水摸鱼。

另有一些党员干部在衣食住行上处处炫耀攀比。饮食要奢华,抽烟就抽中华烟,喝酒就喝茅台酒,把餐桌的豪华丰盛当作身价面子,不惜稼穑艰难,大肆铺张浪费。服装要档次,酷爱名牌大牌,如敛财千万的广西壮族自治区贺州市原副市长毛某,平时穿着非常朴素,连皮带表面都裂成四五节,但他家中衣柜里却挂满别人送的各式名牌服装。住宿要讲究,有的出差非五星级酒店不住,表面上强调按规定办,实则面对超标准接待往往半推半就、受之泰然;有的长期违规占用多套住房、办公用房;还有的收受老板豪宅,如湖南省湘潭市委原赵某向业主索要的一套别墅,就价值上千万。出行要排面,有的国企领导干部,在职级上拼命向公务员序列靠拢,但在出行上却搞“企业特殊论”,非头等舱、商务座不可;更有的为满足自己的虚荣心,长期借用他人高档车辆,以此来显摆作为领导“高人一等”的身份。

还有些党员干部热衷走后门拉关系,不走正路走邪路。有的遇事就托关系、找门路,满脑子都是钻制度漏洞、抢社会资源,被这种不良社会风气裹挟,很多人也跟风去做,觉得不这样做不踏实,没有安全感。有的搞“长线投资”,有事没事都请客送礼攀关系,处心积虑“烧冷灶”,培养感情套近乎,只待“养兵千日,用兵一时”。还有的对子女平时无管教、宠溺无原则,在“关键时刻”利用手中掌握的权力和公共资源“关心关爱”子女,入职入岗搞“萝卜招聘”,选拔任用玩暗箱操作,典型的做父母不合格、做领导不公道。

此外,薄养厚葬缺乏孝悌也是一类突出表现。有的党员干部对父母平时不管不问,借口工作忙、事情多,经年累月很少露面,遇事需要照顾更看不到人影,把父母当作“包袱”,对至亲长辈缺乏孝顺和孝心。有的用钱来“收买”孝道,只满足物质生活所需,漠视至亲长辈的精神需求。还有的等父母逝世才开始“演绎”孝道,白事搞得像喜事,歌舞唱大戏、打牌搓麻将、鼓乐放鞭炮等不一而足,既扰得四邻不得安宁,也让悲恸肃穆氛围荡然无存。更有的还把逝去的父母拿来“消遣”,如某些干部四处为家里老人寻“宝地”安葬,聘请风水先生做道场,看似报答父母的养育之恩,实则为求自己官运通达。

一些党员干部身上的不良习气之所以积重难返,还是因为“当官做老爷”思想根深蒂固。一些党员干部对权力的本质属性认识错误,特权思想作祟,把搞特殊化视为身份的象征,把职位权力视为利益交换、铺关系网的砝码。有的极度迷恋权力,为求官位不择手段、不惜代价,甚至求神拜佛来保佑自己升官发财,丧失党人的原则立场。有的秉承“一人得道、鸡犬”,利用手中权力想尽一切办法,甚至触碰党纪国法来为子女“搭桥铺路”,为亲属和特定关系人“打伞撑腰”。有的认为升官发财就得享受,只有出入高档消费场所一掷千金,喝名酒、抽名烟、穿名牌,才与自己的身份相符,因此不惜铤而走险、以身试法。

现实利益驱动也是一方面原因。有的利用职权借操办之机敛财,如云南省凤庆县农业农村局原局长杨某在其子升学宴上,收受亲属以外585人礼金30余万元,全县近四分之一的处级干部、八分之一的科级干部成为其座上宾、送礼客。有的之前跟风送出去很多礼金,也想借此把“损失”补回来。有的借操办婚丧喜庆收受礼金“洗白”非法收入,把别人对自己的贿赂辩解为“礼尚往来”,掩盖受贿事实。还有的把操办婚丧喜庆事宜作为“感情投资”的机会,巧借宴席之机联络人情、攀附关系,在双方眼里,这都是一项获利丰厚的“产业”。

“都是人情往来,不办没有面子。”攀比好面子追求虚名是不少党员干部大操大办的心理动因。有的盲目攀比,丧事比“孝心”,婚事比“财力”,生日祝寿比“影响力”,认为“排场越大越有面子”,更有甚者力图用老人身后丧事的隆重来掩盖不孝。有的没有带好头、作好表率,让部属、群众跟风攀比、违规操办,如河南省西平县教育局领导班子成员带头违规操办婚丧喜庆,导致教育系统中小学校长及其他人员互相攀比,31人存在违规操办婚丧喜庆事宜、借机敛财行为。还有的被从众心理裹挟,认为别人红白喜事都大办了自己却不办,容易在当地抬不起头,被人说闲话,只得盲目从众、随波逐流。

还有一个客观因素不容忽视,那就是监管宽松软、制约不足。一个是重视程度差,有的地方党组织破除不良风俗的工作停留在嘴上,缺乏实际行动,睁只眼闭只眼,放任自流、视若无睹。再一个是执行起来难,不少纪检监察干部表示,收礼不上账、真假礼薄、电子红包等一系列隐形规避手段层出不穷,导致调查取证难,加之各地相关规定要求不一、社情民俗各异,致使问题界定难、尺度把握难。还有一个是违纪成本低,有的党员干部自认相关人员大多是关系较为密切的亲友、服务对象等,不会有人举报,即使东窗事发,也往往简单给个党纪轻处分了事,没有什么大不了。

风起于青萍之末,浪成于微澜之间。不良风气的形成,往往从看似不经意的小事小处萌发,小细节隐藏大问题,小现象影响大风气。一些党员干部打着传统习俗的幌子,认为收礼办酒只不过是人情往来,走走关系办点私事无碍大节,吃点喝点拿点是人之常情,这些都值得我们高度警惕。

干部作风是人民群众观察评价党风政风的晴雨表,也是观察党和政府形象的窗口,党员干部大操大办、炫富攀比、拉关系走后门等作风问题造成不良观感,败坏党和政府的形象,群众对此深恶痛绝。不良习俗影响下,一些党员干部滋长权力带来的优越感,滋生特权思想,对群众感情冷漠,远离群众、脱离群众,破坏党和人民群众的血肉联系,动摇党的执政基础。

党员干部搞陈规陋习对社会风气的危害也不容小觑。攀比奢靡之风给群众既带来心理负担也加重经济压力,碍于“面子”,群众不得不跟着“大操大办”,有的群众甚至为此债台高筑,表面强颜欢笑、内心憋闷苦涩。不仅如此,拉关系走后门、搞特权钻漏洞,带来的是办事就得吃请送礼的潜规则盛行,社会不公加剧。从另一个角度来看,比阔斗富、庸俗关系也使中华传统美德变味走偏。

对党员干部个人而言,沉溺不良习俗也拉低个人操守,抵御围猎、自律向上的能力也随之降低。“一件违规小事忽略了,两件违纪小事忽略了,最后违法犯罪的事也不当回事了,是非观念逐渐模糊……”从某位领导干部的忏悔就能看出,千里之堤毁于蚁穴,作风问题不可轻视,不少党员干部就是在吃吃喝喝、觥筹交错的小事小节中意志涣散、蜕化变质。比如,广西壮族自治区岑溪市住房和城乡建设局原局长蔡某经常接受企业主安排的宴请,多次为“知心酒友”承揽工程打招呼、开后门,在小恩小惠、推杯换盏中走向深渊,这就是由风及腐的一个典型案例。

不良习俗积习甚深,具有顽固性和反复性,抓一抓就见效,松一松就回潮。抓出习惯、化风成俗要驰而不息、久久为功。纠治顽疾,不能头痛医头脚痛医脚,必须找到病根、对症下药、综合施治。

固本培元,教育跟上去。学习教育是根本性、基础性、先导性工作,既要绵绵用力又得集中发力。抓身份教育,明白党人是干什么的,结合学习贯彻习新时代中国特色社会主义思想主题教育,重温入党誓词、学习先烈英雄事迹、感悟先进人物为民服务情怀,筑牢宗旨意识,增强干事创业动力。抓纪法教育,明白党员干部能做什么不能做什么,让大家知晓纪法、敬畏纪法、执行纪法。抓家风教育,让领导干部明白自己该干些什么,多挤出时间与亲属子女沟通交流,发现问题苗头及时教育引导,严管身边人,以实际行动在传承崇德尚廉、廉为政本、持廉守正等优秀传统文化上作出表率。

划清界限,规矩立起来。应禁严禁,党员干部操办红白喜事凡是涉及政商权钱交易的、上下级利益输送的严禁,带有“小圈子”性质、拉帮结派的违规吃喝严禁。该控则控,严格控制操办婚丧喜庆事宜的宴席标准,结合实际收紧收窄参加人员和规模;严格控制公务支出,倡导厉行节约、过紧日子,在衣食住行上倡导艰苦朴素,反对奢靡浪费。该紧就紧,进一步规范相关事宜的申报、审批和公示程序,切实对领导干部平时作风表现严起来、管起来。

补齐短板,责任压实了。谁的人谁负责,“板子”不能只打当事人,更要追责当事人的领导。谁负责谁担责,明确责任分工,压实主体责任,督促相关部门履职尽责,推动压力层层传导。如辽宁省昌图县纪委监委针对移风易俗隐形变异问题,通过下发纪律提醒函、组织签订工作责任书、一线走访督查等方式,督促各级各部门健全完善红白事宜报备制度,遏制大操大办等现象反弹回潮。

不留情面,惩处严起来。畅通线索渠道,比如山东省济南市探索建立“码上监督”举报平台,将举报“二维码”张贴到为民服务机构的办事窗口,便于群众反映违规操办有关问题。提升主动发现问题的能力,紧盯重要节点,通过明察暗访、专项检查、随机抽查等方式对党员领导干部操办婚丧喜庆事宜的申报、审批和公示情况跟进检查。“板子”真打打狠,坚持发现一起,查处一起,通报一起,对披“隐身衣”、穿“马甲”等企图规避组织监督的行为从严处理。

纠树并举,新风充盈起来。加大模范先进人物的选树和宣传力度,把新风标杆立起来,将廉洁文化建设纳入干部晋升考核的内容,树立更加良好的用人导向,督促引导各级领导干部在纠歪风、树新风上走在前列。搭建平台让群众唱好“感情戏”,政府要加强养老、殡葬等领域公益设施建设,引导红白理事会等社会公益性组织更好发挥作用,基层党组织要为群众简办、新办红白喜事提供便民服务。改进树新风方式方法,比如通过推广文明积分、道德超市、“红黑榜”等褒奖文明、鞭挞恶俗,用村晚民歌、喜剧小品、短视频等群众喜闻乐见的方式化风成俗,推动新风正气深入人心。

奋进新征程,建功新时代,需要更加纯洁的党员队伍、更加优良的干部作风。要紧盯一个个具体问题,抓实抓细抓小,以具体问题的突破带动作风整体转变,形成风清气正的社会环境,厚植党的执政基础,为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴凝聚磅礴力量。